На прошедшем заседании Комитета Государственной Думы по охране здоровья были рассмотрены проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг.» и проект федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг.»
В ходе обсуждения председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова отметила, что в проекте бюджета нашли отражение структурные преобразования в системе здравоохранения: модернизация здравоохранения, внедрение преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций с поэтапным переходом на оплату медпомощи по всем статьям расходов по полному тарифу за счет средств ОМС.
Впервые в проект бюджета включен перечень государственных программ РФ, направленных на решение социально значимых задач, в том числе государственные программы «Развитие здравоохранения» и «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности».
Здравоохранение остается одним из приоритетов бюджетной политики, что подтверждает динамика расходов. Так, в 2011 г. расходы на здравоохранение из федерального бюджета возрастут на 8% по сравнению с 2010 г. и составят более 466 млрд руб.; в 2012 г. — более 480 млрд руб.
Расходы на государственную программу «Развитие здравоохранения» в 2011 г. составят 382,5 млрд руб.; в 2012 г. – почти 400 млрд руб. В рамках этой программы будут реализовываться приоритетный нацпроект «Здоровье», федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 гг.)», мероприятия в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Расходы на нацпроект «Здоровье» будут увеличены и составят в 2011 г. почти 135 млрд руб.; в 2012 г. – около 140 млрд руб.
Кроме того, предусмотрено расширение направлений приоритетного национального проекта «Здоровье». Одновременно с реализацией традиционных направлений будут развернуты дополнительные программы.
Во-первых, реализация комплекса мер по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела (в 2011 г. будет выделено 90 млн руб.; в 2012 – 2013 гг. — 40 млн руб. ежегодно).
Во-вторых, расширение объемов и разработка мероприятий по повышению эффективности лечения бесплодия в браке с применением репродуктивных технологий (в 2011 г. будет выделено 1,2 млрд руб.)
В-третьих, развитие неонатальной хирургии (в 2012 – 2013 гг. будет выделяться 60 млн руб. ежегодно).
Сохраняются обязательства государства в области лекарственного обеспечения. На закупки дорогостоящих препаратов по семи высокозатратным нозологиям в 2011г. будет выделено 49,3 млрд руб., что на 7,8 млрд больше, чем в 2010 г.; в 2012 – 2013 гг. – 54,2 млрд руб. ежегодно.
На лекарственное обеспечение льготников в субъектах РФ запланировано 13,6 млрд руб., что на 690 млн больше, чем в 2010 г.; в 2012 – 2013 гг – 14 млрд руб. ежегодно.
Комитет Государственной Думы по охране здоровья рассмотрел также проект федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг.»
Бюджет фонда по доходам сформирован на 2011 г. в сумме 336 млрд руб., на плановый период 2012 — 2013 гг. доходы составят соответственно 369,2 млрд руб. и 403,5 млрд руб.
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые бюджету фонда, пойдут на проведение диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также дополнительную диспансеризацию работающих граждан.
Законопроектом также предусмотрено выделение 460 млрд руб. на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ в 2011-2012 гг. Эти средства будут получены за счет увеличения тарифа страховых взносов на ОМС с 1,1% до 3,1% и составят в 2011 г.216 млрд руб. и 244 млрд руб. в 2012 г.
По информации пресс-службы партии «Единая Россия», Комитет Госдумы по охране здоровья поддерживает принятие в первом чтении проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг.» и проекта федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 г. и на плановый период 2012 — 2013 гг.».